也从根本上解决了监察人员上门收费时存在的工作难度大、付出辛苦多、承担风险高的问题。
沿江城市规划中很多排污口犬牙交错，取水口和排污口混杂在一起。您为什么做此形容？翁立达:这个表述是在第一次长江体检报告出来以后。
那时污染虽然严重，但在三峡河段就没有发生水华现象。一个水体能够承受多少排污量？这和水体的状态有关。另一方面，河流、湖泊等地表水体水质却越来越差的尴尬局面。水的管理必须以流域为出发点，长江管理也是如此。原因在于污水处理技术不先进，氮磷等营养物去除率不高，运行经费高，维护复杂，最终能够正常运行的比例也很小。
有的城市的排污口在上游，取水口在下游，这种情况是城市规划存在的问题。据了解，全国两万多家化工企业中，位于长江沿岸的有近万家，黄河沿岸约3800家。虽然热议不断，但20世纪末国际税收学界兴起的环境税这一概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。
那么，环境税开征后，与环境保护紧密相关的企业会受到什么影响， 其增加的企业税负如果转嫁到消费者身上，个人又将如何承受？涉及重复征税短期内开征难在8月24日召开的中澳政府管理项目总结大会暨项目成果国际交流会上，发改委财政金融司司长徐林称，中国环境保护的压力非常大，如果排污企业，包括排污个人不缴纳环境税，对保护环境是不利的。当然，对于增收额度更应把控在一定的范围之内，试点征收或许将是打开环境税通道的一把钥匙。以目前开展的新能源汽车补贴为例，实际是通过税收鼓励使用新能源，以达到环保目的，这可定义为环境税的一种实施策略。在杨志勇看来，环境税应该根据排放水平征收，但是什么类的排放需要首先征收，是碳，还是硫，或者其他，这需要讨论，根据不同种类的排放量分别设置对应的征税额，也是一个非常技术性的问题。
企业税负恐转嫁消费者开征环境税是否将对个人产生影响也引起关注。我国可能要开征环境税。
传统行业、高耗能、高污染行业将遭受冲击，如消耗资源行业、已经产生环境危害的行业，或者是未来产品运用将会产生环境污染与危害的行业。刘尚希表示，中国模式环境税开征策略或将体现有保有压，环境税包含内容甚广，具体实施方式也要有所不同。例如企业将生产成本转嫁到消费者手中，必然提高居民的生活成本，同样，若环境税中涉及到二氧化硫的具体税收，那么电力集团必定在强压下提升价格，同样增加了居民的生活负担。汽车钢铁、石油化工业受冲击最大立足于保护环境的环境税，其开征必然对市场大大小小企业带来影响，而不同性质的企业，其前途和命运也将不同。
据了解，目前西方国家基本形成完整的环境税税系，已开征的环境税涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等十多种，课征范围极为广泛，包括二氧化碳税、二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税、垃圾税等。若替代效应明显，将会对部分行业、企业产生冲击。如果经济已经转变为绿色经济，保护环境采取的各种措施对经济发展的影响就会降低。通常各个国家都根据国情，选择相关税种组合实施，大多数国家选择五种以上。
侯宇轩称，以汽车行业为例，若环境税开征，钢铁行业必定受到影响，通过产业链的上下游，将间接影响到汽车生产环节的成本问题，同时，石油化工行业与电力行业的效应传递将影响到汽车后续消费问题。相对于高污染行业前途未卜的命运，环保板块公司或将迎来环境税开征利好。
面对这一矛盾，接受记者采访的专家普遍表示，短期内开征环境税会带来 阵痛， 长远来看，随着替代产品出现、技术更新进步以及产业升级改革，环境税将利于经济发展，促使经济发展回归到正常渠道。此前，有报道称环境税课税对象基本是企业而不是个人，因此环境税将不会对个人产生影响。
阵痛虽然不可避免，但如何将损失降到最低也同样值得考虑，循序渐进、试点先行或是减轻痛苦的良药。早在今年全国两会期间，环境保护部副部长潘岳称，财政部、税务总局、环保部已经将环境税问题列入议事日程。但现在企业离绿色发展还相差甚远，整个经济运行带来了大量污染，就必须采取环保措施。定义环境税属于技术层面问题，企业、个人的承受能力同样不容忽视。刘尚希表示，环境税是一个税系，现有与环保有关的税种都可称为环境税。在环境税的制定过程中应当循序渐进，考虑整个市场的承受力度，有层次地逐一增加。
二是环境意识的提高，环境税开征将会间接影响到关乎民生的各个角落，这种潜移默化的方式将对个人环境意识的提高起到举足轻重的作用，有利于培养民众保护环境、节能减排、创造低碳社会的意识。刘尚希认为，企业、个人能否承受新税种负担或许是环境税首先需要跨越的两道坎。
侯宇轩表示，并不是所有的环保板块都将受到利好，一旦开征有关COD化学需氧量的税收，污水处理厂将首先受到影响。日趋白热化的环境税讨论，渐进密集 的官方表态，此起彼伏的专家学者声音，这一切似乎都成为环境税即将开征的前兆。
中国社科院财贸所研究员杨志勇同样认为：定义环境税虽是复杂问题，但以保护环境为目的开征的税种都可算为环境税，其主要内容应该为消费税。在这种竞争压力下，将推动行业内的产业升级，无法紧跟产业升级的企业将会被淘汰。
因而，大力发展清洁能源以及相应的环保产业将是环境税征收下的重点发展方向。对此，刘尚希并不赞同，环境税的征收不可能只针对企业，以燃油税为例，其应该属于环境税，却是针对个人征收，所以，只对企业造成影响的说法是不准确的，环境税将对个人消费行为产生影响。开征环境税虽然会带来一定压力，但环境保护工作还是需要进行，不能以牺牲环境为目的带动经济发展。相关专家认为，对于企业而言，不论生产、流通还是销售等各个环节都将受到影响，负担不仅来自于行业内的竞争，同样来自于行业间的竞争。
短期阵痛可换取产业结构升级环境税的开征首先将完善税制建设，其征收过程会增加财政收入，但同时也为经济增长带来负担，如何把负担控制在一定的范围之内，又能提高经济发展水平是税收条款确立需要权衡的焦点。汽车运行过程中排放的大气污染物对环境造成一定影响，也有可能成为征收对象。
对传统行业或高耗能、高污染行业而言，环境税将提高企业各项生产成本，企业或将部分成本转嫁到产品价格上，由此，将削弱企业的竞争力。如果给环境税明确下一个定义，那应该设定为，凡是以发展循环经济、保护环境为目的的税种统称为环境税。
不过，接受记者采访的专家学者普遍认为，环境税应包含所有与环境保护有关的税种。对大量环保板块的公司以及新兴能源利用企业而言，环境税的开征将带来极大利好，如果开征环境税将开拓环保板块的市场，为众多公司打开需求市场，促进环保行业规模化发展。
5月底，国务院批转《发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》表示，将深化财税体制改革，研究开征环境税方案但此次在他9月份中新出的《解决气候变化的聪明方案》书中，他将号召每年投资数千亿美元来对抗气候变化。据悉，帕乔里此次对隆伯格的新书给予了支持。他认为全球变暖毫无疑问已经成为当今世界面临的主要问题之一，而且称其是人们必须面对的巨大挑战。
隆伯格此番支持对气候变化采取行动的言论十分重要，因为国际社会对此的讨论正发展到重要关头，在与气候怀疑论者争辩的过程中，国际各方都还在为达成一项全球性协议而努力。隆伯格曾被联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）主席帕乔里比作希特勒，因为他自封为持怀疑态度的环保人士，并以攻击气候科学家、媒体及任何夸大气候变暖事实的人而著名。
在他9月份即将出版的新书中，他将宣布支持气候变化的观点，并要求有关机构每年投资1000亿美元的资金来对抗气候变化。丹麦学者兼作家比约恩·隆伯格是世界上最高调的气候变化怀疑论者，然而他对气候变化的观点近日却来了个180°的大转弯
但此次在他9月份中新出的《解决气候变化的聪明方案》书中，他将号召每年投资数千亿美元来对抗气候变化。隆伯格曾被联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）主席帕乔里比作希特勒，因为他自封为持怀疑态度的环保人士，并以攻击气候科学家、媒体及任何夸大气候变暖事实的人而著名。
